关怀：两高报告充分体现了司法机关创新司法实践的做法，回应民众一些关切，如出台了一些司法解释；在上海等超大型城市打造夜间法庭，解决上班族诉讼不便的问题。

关心：作为2个孩子的父亲，我今年尤其关注公检法关于打击拐卖妇女儿童工作。报告中体现，从2000年到2021年起诉的拐卖妇女儿童犯罪的人从14000多人降低到1100多人，但是起诉的收买被拐妇女儿童的犯罪人数从155人上升到382人，说明打击力度在不断加强。

关切：报告里有一个数字，裁判文书网1.3亿份，相信作为刑事律师都很关注这个数字的力度所在。希望在严峻的疫情之下，司法机关对刑律师更加友善，充分保障律师执业权利，如线上阅卷、视频远程会见等，打通与公检法的沟通渠道。

抓大不忘放小：报告中提到内幕交易、非法集资、洗钱、操纵证券市场等共审理1.3万起，在此基础上，报告还提到了保护未成年人、侮辱英烈等小众案件，都没有忘记进行通报。

惩恶不忘扬善：报告体现了人民法院加大审理网络赌博、网络传销、非法利用信息网络、电信网络诈骗等案件。在此基础上，对家庭暴力类等案件也加大了审查力度。

维护公平正义：最近我国司法界在一些热点问题上讨论得比较多、比较严肃，报告中的一句话特别有感触：“对于残害妇女儿童老年人，挑战法律伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法应当坚持判处死刑，保证法律的威严。”

第一，司法科技投入越来越多。例如出台人脸识别司法解释，办案越来越便捷化、互联网化；比如在线法院APP、智慧法院建设；检察院12306网上阅卷系统等也带来很大便利。

第二，两高对人的人格权的保护更加重视。除了英烈人格利益，报告体现出对普通人的人格权保护也更加重视。

第三，报告显示，检法案件的处理，不仅合法，更合乎清理。例如茶颜悦色的不正当竞争，青花椒碰瓷维权等，都是法理与清理的结合。

两高接地气、察民情。

第一，在刑事律师方面，多次提到保障律师执业权利、深化检律互动，尤其是疫情常态化时的会见难时如何解决问题，还有指定居所监视居住带来的变相超期羁押问题等。

第二，紧抓时事热点。报告提到了丰县铁链女热点事件，对拐卖和收买两手抓，从严惩治收买被拐妇女儿童行为。

第三，关于金融证券、逃税犯罪等经济犯罪。两高报告提到，即便疫情影响、经济波动，对金融、经济犯罪也必须齐抓并进，如自洗钱，非法集资等，不放松打击力度。

我注意到最高检报告里提及的“少捕慎诉慎押”，所以需要充分利用好羁押必要性审查。我们在辩护中在审查逮捕环节，对程序的把握运用已经非常好了，提不予逮捕的意见，但在羁押必要性审查上，我们还需要对此做一些研究，比如在什么阶段提出羁押必要性审查最有效。第一，在逮捕后，一般是一个月内不适合提羁押必要性审查，但也不是过了一个月一提申请有效。实际上，逮捕2个月后存在延长羁押期限问题，侦查机关需要报请检察院批准，这时候提比较合适。第二，在检察阶段的审查告一段落、公诉前提。第三，关注报告中提到的检察听证的运作程序，在什么情况下适用，能否有助于我们辩护的开展。如报捕时复杂案件可以申请检察听证，或羁押必要性审查时申请听证，推动不羁押结果的实现。

案源：做律师肯定要关注案源。两高报告中揭示的年度犯罪数量很大，但主要集中在危险驾驶、盗窃、帮信、诈骗、开设赌场、职务犯罪等。尤其是涉及网络犯罪的案件量很大，如帮信和诈骗涉及电信诈骗7.9万件、14万余人。这些是案源的大多数。

诉源：最高检统筹少捕慎诉慎押、认罪认罚从宽制度，实现诉源治理。而最高法也是关注诉源治理，他们都希望在诉讼前解决争议（案件）。所以，刑事律师的工作要做到前面，早介入，快解决，理解司法机关的动向、配合好司法机关的诉源治理。

资源：最高检报告强调开展企业合规，综合律师也在做，我们也在做。做好所内部的资源整合和所外部的配合，把企业刑事合规做好，保持同频共振。

第一，回应公众关切。报告比较关心的个案，如人脸识别等热点事件。

第二，报告提及的案件量不多的，以后也要关注。如最高检专门列举的但是案件量还不是很大的金融犯罪，接下来可能会成为集中整治的领域，需要提前研究关注。

第三，两高及政府报告都提及的共同富裕是一个热门话题，损坏公益则会付出很大代价。食药环领域的案件在上升，我们可以加大研究。

都说2021年扫黑除恶结束了，案件数量下降了，刑辩市场萎缩了。从两高报告数据来看，2020年涉黑恶案件被告人总共226495人，2021年是18360人，减少20万人，降了90%还不止。但从总体案件数量来看，2021年171万的被告人数量，比2020年多20万，如果加上扫黑除恶案件骤降的20万人，相当于其他案件增加了40万个被告人。也就是说，从案件总量来看，市场没有萎缩，反而有增加。

明明增加了40万，辩护律师却感觉市场萎缩，那这么多案件被告人的律师委托到哪里去了呢？来看第二组数据：检察环节认罪认罚案件占比85%，量刑建议采纳率97%，一审服判率96.5%。所以，认罪认罚从宽制度的实施，导致委托量下降。认罪认罚就不需要委托辩护了，公检法、当事人和律师都有这样的想法。所以一定要加强认罪认罚案件的辩护方法研究，同时向司法机关和公众呼吁认罪认罚案件辩护的重要性。

报告还显示，重点罪名的增长非常高。网络犯罪，如诈骗、赌博、传播淫秽物品等涉案被告人28万人，增加98.5%。金融犯罪增长也非常快。网络犯罪、涉及国计民生的犯罪打击很大，这些案件通常都属于疑难复杂案件，更需要专业辩护律师的介入，所以是我们的研究重点。

因此，刑事市场没有萎缩，而是缺产品、技术和知识。认罪认罚制度之下如何开展辩护是个课题；涉及国计民生的犯罪辩护研究，也是我们刑事律所需要解决的；打击之前做好合规，也是我们更大的市场契机。

上海靖予霖所党支部书记兼副主任王超强律师对本次例会进行总结点评。

王超强书记表示，本次例会主题很好。大家都讲出了两高报告读后心得，各有侧重、各有所获。

他认为，从两高报告内容来看，有四个方面需要注意。第一，刑案数据价值问题。两高报告的案件数据，为我们提供有依据的分析，为我们案件市场的开拓提供帮助。第二，刑事政策问题。报告体现出诸多刑事政策，这些政策带有一定的灵活性，但不妨碍这些政策的实施价值，有必要充分关注。第三，办案动向问题。刑事所要关注司法机关的刑事案件的办案动向，重点打击哪些领域刑事犯罪，哪些是经过整治低迷的，哪些是表面低迷，实际上没有下降的领域，为寻找案源准备。第四，辩护方向问题。有了数据、政策和动向，为辩护方向提供有利的指引。

关于这次报告中的刑事政策，王书记认为有几点值得关注。

第一，最高检提出了新出司法解释19件、指导案例8批，还发布了一系列典型案件，无疑对刑事辩护有极大的帮助。

第二，关于常态化扫黑除恶。常态化的打击意味着为我们代理这类控告提供了政策依据。

第三，两高提出保就业、保民生，这为我们替企业家犯罪提供辩护，提供了于政策有据的理由，因为企业家为就业、民生作出了一定的贡献。

第四，最高检提出对群众信访件件有回复。这是很高的要求，为我们代理控告案件提供了一个维护当事人权利的有效合法途径。

第五，关于未成年人保护。在未成年人案件中，刑事政策很有用。

第六，少捕慎诉慎押、认罪认罚从宽制度。正是因为检察机关有这么多量刑建议被采纳，所以辩护意见往往会被忽视。辩护如何有效开展，律师首先要做好定罪量刑两大关口的帮助工作。律师工作就是要指出司法机关工作中的疏漏，提倡智慧型博弈。

第七，用好防止干扰办案三项规定。辩护中遇到一些不正当的干扰、阻碍，例如领导干部对承办干警的不当指示，可以依据这个规定提出监督意见。

对两高报告，王超强律师还提出自己的三个看法：第一，有期待，但不迷恋。两高都有自己的工作规划，但是不要迷恋，要面对现实。第二，有尝试，但不懈怠。既然有好的刑事政策，有好的办案动向，有好的办案数据，我们应当用于尝试，不要看到社会上一些不正当之风，或者办案有阻碍，就于心有违，懈怠了。第三，有准备，但不失望。既有工作的准备，也有努力的方向，也要做好辩护无力、甚至远未达到预期的准备。无论辩护结果是好是坏、是难是易，成功不骄傲，失败不失望。

王书记总结说，大家对两高报告核心要点的反复提及，为我们对司法机关工作重点的理解作出了提示。其中，杨晓明律师的学习心得提到了一是十大关键词，二是同案不同判，三是扫黑除恶，他的信息量更大一点。同案不同判现象是将来的辩护中要重视的，解读颇有价值，所以推荐杨晓明律师为本期例会最佳发言人。